En Düşük Emekli Aylığını Artıran Kanun Teklifi TBMM’de Kabul Edildi

İş Kanunu kapsamında istihdam edilenler hariç olmak üzere PTT personeli, Devlet Memurları Kanunu ile diğer kanunların sözleşmeli personele ilişkin hükümlerine tabi olmaksızın idari hizmet sözleşmesiyle istihdam edilecek.

TBMM Genel Kurulu’nda kabul edilerek yasalaşan, en düşük emekli aylığının artırılmasına ilişkin düzenlemeleri de içeren Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile Elektrik Piyasası Kanunu’nda değişiklik yapılıyor.

Buna göre, genel aydınlatma kapsamında aydınlatılan alanlarda oluşan aydınlatma giderlerinin Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı bütçesine konulacak ödenekten, ilgili belediyeler ile il özel idarelerinin genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları paydan karşılanmasına ilişkin uygulamanın süresi 31 Aralık 2030’a kadar uzatılacak.

Belediyelerin genel bütçe vergi gelirlerinden yapılacak kesinti, büyükşehir belediyeleri ile mücavir alan sınırları içindeki belediyelerde aydınlatma giderlerinin yüzde 10’u yerine yüzde 30’u, diğer belediyelerde ise yüzde 5’i yerine yüzde 15’i olarak uygulanacak. Bu sınırların dışında kalan yerlerde ise aydınlatma giderlerinin yüzde 10’u yerine yüzde 30’u, ilgili il özel idaresinin payından kesinti yapılarak karşılanacak.

PTT personeline yönelik düzenlemeler

Kanunla, Posta Hizmetleri Kanunu’na “idari hizmet sözleşmesi ile personel istihdamı” başlıklı yeni bir hüküm eklendi.

Buna göre, İş Kanunu kapsamında çalışanlar hariç olmak üzere PTT personeli, Devlet Memurları Kanunu ile diğer kanunların sözleşmeli personele ilişkin hükümlerine tabi olmaksızın idari hizmet sözleşmesiyle istihdam edilecek.

PTT personelinin işe alınmasına, görev, yetki ve yükümlülüklerine, görevlendirilmesine, eğitimine, terfisine, görevde yükselmesine, unvan değişikliğine, görevden alınmasına, sözleşmesinin yenilenmesine veya sona erdirilmesine, pozisyon, unvan ve sayılarına ilişkin usul ve esaslar ile istihdama dair diğer hususlar, Yönetim Kurulu kararıyla yürürlüğe konulacak yönetmeliklerle belirlenecek. Sözleşmeli personel pozisyonlarından boş bulunan kadroların açıktan alım amacıyla kullanılabilmesi Cumhurbaşkanlığının iznine bağlı olacak.

PTT personelinin aylık ücretleri ile diğer mali ve sosyal hakları ve sözleşme esasları Yönetim Kurulu kararıyla belirlenecek. Ancak avukat vekalet ücretleri hariç olmak üzere aylık ücret ile mali ve sosyal haklar kapsamında yapılacak ödemelerin aylık net ortalaması, hizmet grupları bazında Cumhurbaşkanı tarafından belirlenecek üst sınırı aşamayacak. PTT lehine sonuçlanan dava ve icra takipleri sonucunda karşı taraftan tahsil edilen avukat vekâlet ücretlerinin dağıtımı ise 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname hükümlerine göre gerçekleştirilecek.

Bu kapsamda istihdam edilecek personel, Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca 4A kapsamında sigortalı sayılacak. Söz konusu personele, Devlet Memurları Kanunu’ndaki 4B statüsündeki sözleşmeli personele uygulanan usul ve esaslar çerçevesinde iş sonu tazminatı ödenecek.

Kanunla ayrıca PTT’de görev yapan mevcut personelin yeni istihdam rejimine geçiş süreci, kazanılmış haklar ve kamu yararı gözetilerek düzenleniyor.

Buna göre, 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile ilgili kanun hükümleri kapsamında PTT’de görev yapan mevcut personel, düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihi izleyen aybaşından itibaren “idari hizmet sözleşmeli personel” statüsünde istihdam edilecek.

PTT’de 399 sayılı Kanun Hükmünde Kararname eki cetvellere tabi olarak çalışan personel ise düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 20 gün içinde yazılı başvuruda bulunarak “idari hizmet sözleşmeli personel” statüsüne geçiş talebinde bulunabilecek. Başvuruda bulunan personelle, başvuru tarihinden itibaren 30 gün içinde, kanunda öngörülen sınırlamalar çerçevesinde idari hizmet sözleşmesi imzalanacak.

Bu kapsamda sözleşme imzalanabilecek personel sayısı toplamının yüzde 50’si ile sınırlandırılacak. Başvuru sayısının bu oranı aşması halinde öncelik sırasıyla disiplin cezası almamış personele, PTT’deki hizmet süresi daha fazla olanlara ve yaşı büyük olanlara verilecek.

İdari hizmet sözleşmesi imzalanmayan personel, diğer kamu kurum ve kuruluşlarına nakledilmek üzere düzenlemenin yürürlüğe girdiği tarihten itibaren 60 gün içinde istihdam fazlası personelin nakil işlemlerini yürüten kuruma bildirilecek. Bildirilen personelin atama teklifleri, ilgili kurum tarafından 90 gün içinde kamu kurum ve kuruluşlarının personel ihtiyacı ile personelin il tercihleri dikkate alınarak, Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un “kuruluşlardaki personelin nakli” başlıklı hükmünde yer alan usul ve esaslara göre yapılacak. Ancak bu kapsamda Özelleştirme Fonu veya Hazine tarafından karşılanması öngörülen ödemeler PTT tarafından üstlenilecek.

Atamalar için uygun boş kadro bulunmaması halinde, atama onayının alınmasıyla birlikte başka bir işleme gerek kalmaksızın gerekli kadrolar ihdas edilmiş sayılacak ve kurumların kadro cetvellerine eklenecek. Bu şekilde oluşturulan kadrolar herhangi bir nedenle boşalması halinde ise ayrıca bir işleme gerek olmaksızın iptal edilmiş sayılacak. Gerçekleştirilen ihdas ve iptal işlemleri bir ay içinde kamu personel bilgi sisteminin bulunduğu kuruma bildirilecek.

İdari hizmet sözleşmeli statüde istihdam edilen personelin, ilgili mevzuat kapsamında daha önce PTT’de farklı statülerde geçirdiği hizmet süreleri, “idari hizmet sözleşmeli personel” statüsünde geçmiş kabul edilecek.

İdari hizmet sözleşmeli olarak görev yapan personele emeklilik ikramiyesi veya iş sonu tazminatı ödenmeyecek. Ancak daha önce emeklilik ikramiyesi veya iş sonu tazminatı ödenmiş süreler hariç olmak üzere, emeklilik ikramiyesi ya da iş sonu tazminatına esas toplam hizmet süresi, bu statü kapsamında ödenecek iş sonu tazminatının hesabında dikkate alınacak.